攸县高新区以打造“千亿园区”为愿景，展开“绿色园区”“现代园区”腾飞之翼。

吴艳芳吴斌李立洪张笛

六月热烈，夏花绚烂。

攸州大地，会战正酣。

走进攸县高新技术产业开发区，眼前一派火热景象!自园区创业大会战启动以来，入驻园区的多家企业开足马力，产销两旺。以高分子新材料与精细化工和绿色建材为代表的“一主一特”产业，串珠成链，聚光成炬，加速集群崛起。

值得一提的是，高分子新材料产业链在株洲市产业链现代化建设竞赛中获评A类一等奖，化工片区则被认定为全省第一批化工园区。

“产业是县域经济发展的命脉，园区是产业转型升级的引擎。”曾经拥有“高光”时刻的攸县，对此感受犹深。

早在上世纪80年代，攸县就是全国个重点产煤县之一，也是闻名全国的“五小工业县”，依托煤炭资源，县域经济实力曾连续9年跻身“全省十强”。

然而，随着国家产业政策的调整，生态优先、绿色发展成为主旋律，原来的“煤炭大县”风光不再。夹缝中的攸县，亟待开辟一条全新的产业发展之路，实现从山区矿区到园区厂区的产业转移。

历史使命和时代机遇叠加，“时间不等人，奋进者得之!”攸县全面打响“三大会战”，奋力打造“三个高地”，志在重振攸县雄风。全县上下以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，巩固“全省十强”地位，冲刺“全国百强”。

承载使命，接续奋斗。

处在当今融入“强省会”、支撑“强县域”发展风口的攸县高新区，被赋予更大责任，被寄予更多厚望。对标省“五好园区”标准，攸县高新区立足“强园区”，整装再出发，迈上高质量打造经济强县新引擎征途。

“园区创业”启新程

素有“衡之径庭，潭之门户”之称的攸县，作为湘赣边区域合作示范区重点建设的中心城区，在省委、省政府“强省会”和推进长株潭都市圈建设的战略布局中，更成了长株潭都市圈连接长三角、珠三角及粤港澳大湾区的南达通衢，也是株洲“培育制造名城，建设幸福株洲”的重要一极。

“发愤图强、重振雄风”，株洲在行动，攸县在突进。

年，攸县高新区应运而生，年获批湖南省级高新技术产业开发区。风雨兼程20年，攸县高新区正在迈向全省省级园区第一方阵。年，一度落寞的攸县，荣归“全省十强”之列。

谋定而动，乘势而上。

今年2月10日，攸县召开“打好三大会战、重振攸县雄风”大会，园区创业被列为三大会战之首。2月22日，围绕打造“三个高地”、推进“三大会战”，攸县再次总动员，吹响高亢嘹亮的集结号，要求把“规划图”变成“作战图”，把“时间表”变成“计程表”。

攸县县委书记李鹏程说，“打好园区创业大会战，是构建‘三个高地’、重振攸县雄风的前提条件和重要基础，要以大会战为抓手，以营商环境优化、干部能力提升、产业项目建设‘三个年活动’为载体，以构建现代产业体系为目标，聚力兴产业，全力引进大型制造业企业，提升科技创新能力，推进改革开放等，在大会战中见真章、见行动、出实效。”

巩固成绩，继续发力。

围绕株洲市高分子新材料与精细化工“三年做到亿元，五年突破0亿元”战略定位，攸县高新区依托市级“千亿产业”集群，锁定自身“千亿园区”目标，对照规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好的省“五好园区”建设标准，找准差距，补齐短板，紧扣“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”要求，全面推进园区的质量变革、效率变革和动力变革，不断增强追赶发展动能，推动产业链集聚发展，力争到年，园区技工贸总收入达到亿元以上。

沿着国道南下，穿行在攸县高新区，所见所闻，令人振奋：以打造“千亿园区”为愿景，展开“绿色园区”“现代园区”腾飞之翼，攸州工业园与网岭循环经济园一脉相承，奋臂同进。

当下，以高分子新材料与精细化工、绿色建材为产业格局的“一主一特”两大产业势头正劲，奠定“一区两园”的发展格局已然成型。家入驻园企业，规模以上工业企业达家。年，园区完成技工贸总收入亿元，同比增长25.09%;完成高新技术产值亿元，同比增长21.53%。

立足高起点规划，攸县高新区编制了“十四五”发展规划，制造赋能、科技引领、开放发展、绿色环保成为关键词;园区定位于湖南省工业园区高质量发展示范区、株洲市贯彻“三高四新”“一谷三区”发展战略先行区、湘赣边资源型城市转型发展引领区;“创建国优园、挺进二十强”被设定为奋斗蓝图。

严把招商引资门槛，攸县大力开展产业链上招商，依托“一主一特”产业定位，通过链式招商、以商招商、亲情招商等方式，相继引进旭日陶瓷、美圣雅恒、固辉新材、格瑞科技等18个项目，签约金额达38.3亿元;拟投资亿元华润水泥绿色建材产业园，年初正式签约;斯多瑞、中铼新材料、硕泰新材料、天镒锆业等项目进展顺利。

园区在扩展，土地更金贵。

直面土地产出偏低和土地供应不及时的矛盾，攸县高新区打好“向土地要效益”、清退“僵尸企业”组合拳。

逐步提高的入园标准明确，到年，化工园区项目每亩投入不得少于万元，每亩税收不得低于20万元，每亩产值不得低于万元;其他园区项目每亩投入不得少于万元，每亩税收不得低于15万元，每亩产值不得低于万元。

园区进一步完善“以亩产论英雄”评价激励机制，制定差别化支持政策，激励优质企业做大做强，倒逼传统企业转型升级，精准淘汰低效落后产能，合理提高资源综合利用效率，推动资源要素向优质高效领域集中。

“僵尸企业”是掣肘园区发展脚步的拦路虎。经过清理，确认园内10家“僵尸企业”，占地.04亩，这些低效乃至闲置用地，占用了宝贵资源，加剧了园区的供地矛盾。攸县高新区敢于亮剑，秉持“依法依规、一企一策、稳妥有序”原则，运用“腾笼换鸟”、司法破产拍卖、依法无偿收回等方法，先后清退百里香、威克尔、原华产彩钢等8家僵尸企业，盘活土地余亩，为臻诚新材、硕泰新材、斯多瑞等项目的进驻铺平了道路。

（总投资10亿元的湖南艾硅特新材料有限公司活性稀释剂和UV树脂项目在攸州高新区开工建设，成为株洲市今年第一次重大项目集中开工日亮点。）

“一主一特”聚集群

独木不成林，百川聚江海。

攸县高新区产业的制胜之道，就在充分把握战略机遇期，政府之手和市场之手共同作用，做活了“聚”字这篇势大力沉文章。

“这些年，我们心无旁骛地聚焦主导产业，推动‘链式发展’，引进了一批投资体量大、带动能力强、发展前景好的优质项目，吸引和集聚了一批中下游企业，继而形成‘一主一特’产业集群。”攸县高新区主要负责人感慨良多。

年9月，依托攸县的煤炭资源，总投资达亿元的大唐华银煤电一体化项目落户网岭。作为攸县最大的市场主体，大唐华银攸县能源有限公司虽贡献大，但废料排放量也令攸县挠头。

发展和生态之间怎样找到平衡点?

县委主要领导多次上门服务，终于在今年引进湖南固辉新材料有限公司，于不久前成功进驻网岭循环经济园。

该公司利用“大唐华银”等企业产出的固废材料，生产市场抢手的绿色建材，一举解决了工业废料处理成本高的难题，同时延伸了产业链。

此前，“大唐华银”只有40%的热效率得到利用，固辉新材入驻后，热效率利用率提高到90%。

目前，主打新型建材、循环经济的网岭循环经济园，已聚集13家绿色建材企业，这些企业相互依存，共同发展。

高分子新材料与精细化工产业，是攸县高新区的一张王牌，正是湖南昊华化工的进驻，做强了这条特色产业链。年1月，昊华化工从株洲清水塘老工业区，整体绿色搬迁到攸县高新区，涅槃重生的昊华化工转型升级，获评省重点高新技术企业，延链强链效应十分显著。

在化工园区，见识了入园企业的独门功夫和拿手好戏。长荣高新材料主要生产高分子胶粘新材料，以及防伪类胶带、电子类工业胶带等产品，凭借自主研发的“硬核”产品——UV丙烯酸热熔胶，一举拿下国酒茅台、中烟集团等国内品牌企业防伪胶带的订单，其产品还被广泛用在奔驰车标、高铁内饰粘贴、手机保护膜粘贴等领域。

锂离子电池是新能源汽车主要动力之一，其负极材料市场前景广阔。湖南小荷新能源科技有限公司依靠成熟的技术，生产的锂离子电子负极材料产品，受到贝特瑞、杉杉能源、凯金新能源等行业巨头的青睐。

今年春天，“总投资10亿元的湖南艾硅特新材料有限公司活性稀释剂和UV树脂项目在攸州高新区开工建设”的新闻引发社会广泛

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