今年以来,湖南分行坚持“服务乡村振兴的银行”的战略定位,认真落实中央巡视整改要求,提高政治站位,主动担当作为,聚焦六大重点领域,打造四大银行品牌,持续深化“抓两头、带中间、占高地、惠三农”的工作思路,创新拓展政策性金融支持路径,高质量服务乡村振兴,全力服务稳住“三农”基本盘,各项履职指标超额完成任务。1-9月,累放各项贷款亿元,其中投放精准帮扶贷款亿元,投放、余额继续领先全省金融同业。

全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接

湖南省分行积极履行省委实施乡村振兴战略领导小组成员单位职责,把服务乡村振兴融入“三高四新”战略定位和使命任务、融入县域经济全局谋划发展,全方位对接省委省政府出台的《湖南省乡村振兴战略规划》,突出支持贫困群众增收和贫困地区发展两个重点,加大农业政策性金融投入力度,打造政策性金融服务乡村振兴“湖南样板”。构建“抓两头、带中间”政策性金融服务乡村振兴工作格局。省分行直接与14个示范县、15个重点帮扶县政府签署服务乡村振兴合作协议,出台支持园区优化发展等“二十条”创新扶持措施和减费让利、培育特色产业等“十条”特惠措施,在信贷投放、绿色办贷通道、定向帮扶等方面给予倾斜,升格重点帮扶县和示范县支行为省市共管直营行,选派第一书记,调配优秀干部担任支行行长并组建服务团队。完善服务乡村振兴体制机制。成立支持乡村振兴和国家重大区域发展战略专门组织机构,推动中央和省委省政府出台的各项方针政策在农发行及时落地落实;党委班子成员对全省乡村振兴示范县和重点帮扶县支行,实施挂牌督导;设立“创新指导”“直通办贷”“重要事项协调”三大绿色服务通道,强化省级分行对支行的服务保障;制定全省县级支行服务乡村振兴质效考评办法,定期监测通报,加大考核激励力度。全力推动有效衔接重点任务落实。今年向脱贫县、示范县、重点帮扶县投放贷款亿元,净增亿元,脱贫县、示范县、重点帮扶县贷款增速均高于全行贷款平均增速。聚焦全省43个人以上安置点,投放易地扶贫搬迁后续扶持贷款57.2亿元;加大对脱贫地区农产品()的消费帮扶力度,定点帮扶指标超额完成总行任务,依托电商平台举办多次消费帮扶直播活动,累计购买和帮助销售脱贫地区农产品万元,在“以购代捐、以买代帮”中履行政策性银行的责任担当;搭建政策性金融产业扶贫合作平台,创建培育产业联合体,有效支持“一县一品”特色产业发展,投放产业帮扶贷款亿元,较年初净增亿元,累计通过产业帮扶带动脱贫人口1.97万人次,带动脱贫人口实现人均年度增收元。探索重点领域的创新实践。创建省级政策性金融服务乡村振兴实验示范区,协同省地方金融监督管理局、农业农村厅、乡村振兴局等部门拟定实验示范区工作方案,在信贷政策、创新举措、金融服务等方面给予资源倾斜和创新权限,将政府的组织优势和农业政策性金融的政策优势有机结合;将履行社会责任和业务发展有机融合,在常德等地创新推动全域建立稳定脱贫基金,倡导企业按照自愿、公益、扶助原则出资,采取“整合+让利+捐赠”的模式运作,用于监测易返贫致贫户的对口帮扶和产业发展。截止目前,全省所辖8家二级分行建立稳贫基金,58家企业参与基金筹资,基金规模达万元;推动沅江等地方政府成立乡村振兴产业发展风险基金,协调政府建立贷款风险补偿机制和项目联合筛选机制,解决银企之间信息不对称问题,使政府、银行、企业三方形成合力,共享收益、共担风险,积极支持地方主导产业发展。

全力服务粮食安全和主要农产品稳价保供

湖南省分行立足湖南产粮大省实际,坚定不移落实国家粮棉油收储政策,确保粮食安全、市场稳定和农民增收。全力保障粮油储备资金的及时足额供应。把执行政策放在首位,统筹支持政策性收储和市场化收购,投放粮棉油贷款亿元,实现收储支持对象全覆盖和收购资金“钱等粮”,落实省政府粮食收购政策,保障超标稻收购资金及时供应,夏粮和秋粮收购工作平稳有序,全省未出现农民卖粮难和收购资金“打白条”现象,该行信贷支持粮食收购市场份额始终保持在60%以上。创新支持粮棉油产业链发展。与省粮食和物资储备局建立全省粮食产业高质量发展政银企合作平台,聚合核心粮油龙头企业,“一企一策”制定主办银行综合金融服务方案,开办定购贷、订单贷等产业链供应链信贷业务,促进“产业链、价值链、供应链”三链同构、集群协同;围绕粮油优化工程和“粮头食尾”,重点支持中粮、湖南农发投等家粮食加工领军企业、全国知名企业,支持“中国好粮油”品牌建设企业13家。全力服务“菜篮子”工程和湖南粮安工程。投放贷款亿元,大力支持肉蛋奶果蔬等重要农产品稳产保供,助力构建现代养殖体系;落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,投放种业贷款9.6亿元,支持隆平高科()、天心种业等龙头企业科研攻关、拓展业务,投放贷款19亿元,支持建设高标准农田40万亩。

创新有效支持优势特色产业发展

充分利用湖南农林渔特色资源优势,服务湖南“六大强农”行动,聚焦农业农村重点领域和薄弱环节,支持“十大优势特色千亿产业”,促进一二三产业融合发展。积极支持以园区为载体支持产业化生产融合发展。支持祁阳铁路冷链物流项目、桂阳农业物流产业园与粮食应急配送中心项目、桃源医药物流产业园项目、湘赣边区红色文化等重点园区,促进产业发展的资源要素加快汇聚。支持农业产业园、田园综合体、农业特色小镇项目53个、金额亿元,大力支持优势特色产业发展。围绕“一县一特”、“一村一品”,支持特色农产品精深加工,打造安化黑茶、华蓉芥菜等“湘”字号特色农产品品牌,助推汉寿甲鱼、平江油茶、攸县香干等特色农业产业发展。积极参与“万企兴万村”行动,大力支持实验示范项目和“回报家乡”专项行动,帮助各地打造特色优势产业,推动种养规模化、加工园区化,促进完善农户利益联结机制。创新金融服务模式。按照政府主导增信,市场化办贷原则,做活土地文章,推广“土地规模经营+设施农业+涉农产业企业”、“土地流转+高标准农田+专业合作社”、“土地流转+乡村旅游”等模式,推广园区贷、农机贷等,与土流网合作建立土地评估系统、流转交易平台等,投放贷款亿元,支持全省食品加工、茶叶、水产、畜牧、饲料、种业、农机、制药、纺织等家龙头企业,助力打造湖湘特色的现代农业产业集群。持续减费让利于农。加大信贷客户利率优惠和费用减免力度,全力支持我省中小微企业发展,今年以来,该行新放贷款加权平均利率较全省金融同业低49个基点。对出现暂时性经营困难的实体企业,通过再融资、无还本续贷、调整还款计划等措施,帮助企业渡过难关。

投贷联动支持农业农村基础设施项目建设

认真落实全省“一核两副三带四区”区域协调发展战略,用好政策性银行服务模式和信贷产品,积极争取更多政策性金融资源支持湖南城乡网络性基础设施项目建设。加大对接营销力度。通过开展“大走访、大营销、大宣讲”和服务稳经济大盘“送政策、解难题、优服务”系列活动,联合14个市州政府举办融资模式辅导政策宣讲会,融资模式辅导会、重点项目对接会,与地方党政联合发文共建项目库,成立联合专班,全程参与推动项目落地,累计营销国家项及专项规划重点项目和地方国企承建的重大项目个。强化融资融智一体化服务。充分发挥农发行贷款期限长、规模大、利率优惠的优势、农发行长期支持地方平台公司主体客户合作的优势、农发行机构覆盖省市县、可以全程辅导、贴近服务,高效提供资金使用的优势,积极参与县域经济发展总体规划与布局,实现整区域、跨“十四五”周期的预评估授信辅导,主动参与地方政府清理腾挪存量资产的工作,按照市场化、产业化、法治化的原则,助力地方政府生成可持续有效益的经营性项目,量身定制金融服务方案。突出重点服务领域。围绕湖南“一江一湖四水”生态空间格局,投放长江大保护贷款亿元,支持港口水运码头、城乡供水一体化、农田水利设施、河湖系统治理等重点工程项目。投放城乡一体化贷款亿元,支持基础生活设施建设、文化教育卫生设施建设等领域,助推基本公共服务普惠共享;投放产业园区贷款亿元,支持区位布局合理、要素集聚度高的“五好”园区公共配套设施建设;贯彻落实省委省政府做好“碳达峰”“碳中和”工作的指导意见,投放绿色贷款亿元,支持清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、清洁生产、节能环保、绿色服务等六大领域,有效服务湖南生态文明建设;积极运用政策性金融工具,围绕全省“三大支撑、八项重点”布局,聚力支持全省重大水利交通、粮食能源保障、冷链物流设施、城乡安全饮水等重点领域项目,投放农发基础设施基金.33亿元,积极支持安化抽水蓄能、湘西大兴寨水库、张官高速等一批重大基础设施项目,为当前湖南稳增长、扩投资、攒后劲提供了坚实支撑,得到省委省政府的高度肯定。(肖宏)