湖南日报·新湖南客户端记者李永亮通讯员凌琳

4月26日至27日，株洲市乡村振兴工作现场推进会在攸县召开。株洲市委书记曹慧泉，株洲市委副书记、市长陈恢清就会议作出批示。

曹慧泉指出，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要以产业兴旺为重点促进乡村发展，以人居环境“五治理一革命”为抓手加快乡村建设，以“动力党建·实力乡村”工程为统揽推进乡村治理，努力绘就株洲乡村振兴的壮美画卷。

陈恢清强调，要科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，精准精细推进就业、异地扶贫搬迁后扶、人居环境整治等各项工作，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，确保株洲乡村振兴工作实现“全省前列、全国出彩”目标。

各县市区相关负责人，省、市派工作队参会，现场参观、学习攸县“乡村振兴大会战”的经验、成效。

重点推进八大创新，实现“全省前列、全国出彩”目标

今年是党的二十大召开之年，也是巩固推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的关键之年。

今年以来，株洲市乡村振兴局坚决落实市委、市政府的决策部署，按照“守底线、抓发展、促振兴”的总体要求，理清工作思路，健全工作机制，推进重点工作，取得阶段成效。

为进一步推动工作，株洲市乡村振兴局决定开展“乡村振兴创新年”活动，坚持以创新带振兴的理念，因地制宜、大胆探索、勇于实践，找到推进乡村振兴工作的好方法、好路径，形成可复制可推广的经验，加快建设“湘赣边乡村振兴先行示范区”，助力株洲巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴工作实现“全省前列、全国出彩”目标。

“乡村振兴创新年”活动重点推进八大创新。

——创新防返贫监测帮扶方法。管好用好防返贫应急救助专项资金；创新产业帮扶、就业帮扶方式，增加脱贫户和监测户收入；创新社会帮扶“四类对象”的方式，解决部分监测户住房安全、饮水安全等方面的问题。

——创新项目资金管理机制。落实中央、省有效衔接资金项目报备制有关要求，确保资金投向和支出进度符合管理要求。创新项目库建设方法，确保项目数量，提高项目质量；科学简化工作流程，确保资金及时下拨，项目及时完工。

——创新村集体经济和农户增收模式。深入学习、积极推广、大力探索党支部领办合作社、“三位一体”发展乡村产业、以工代赈等好的举措，推动村集体经济和农户增收。

——创新实施幸福屋场建设。制定《株洲市幸福屋场创建实施方案》，创新资金筹集、规划设计、材料采购、建设施工、管理治理的方式，创新宣传、推广、验收机制，创建具有地方特色、美观实效的幸福屋场。

——创新实施消费帮扶举措。在“四大四升级”、“三专一平台”的基础上，不断创新数字平台、财政预留份额、工会采购、企业对接产地等更多消费帮扶举措，助力全市争创全国消费帮扶城市。

——创新实施村电共治工程。全面落实《株洲市“村电共治、便民服务”实施方案》，创新“供电更用心、办电更省心、用电更安心、服务更贴心”工作方式，打造全国、全省村电共治典型。

——创新乡村治理方式。推广茶陵县“三清三小”、攸县“门前三小”、乡贤助乡等好样板；推广清单制、积分制、县乡长说唱移风易俗等好做法；科学、稳妥推进农村改厕；发扬基层首创精神，探索总结生态保护、垃圾减量，消除人情攀比、厚葬薄养、封建迷信等陈规陋习好的做法。

——创新干部能力提升办法。通过创新运用视频教学、现场会、农业项目看比学、外出考察等方式，不断增强干部的理论水平和实操能力。

株洲市乡村振兴局局长刘湘元要求，各县市区，省、市派工作队要结合各自实际，进一步建立健全推进工作机制，压实工作责任，推动工作落实。重点围绕巩固成果、乡村建设、乡村治理、人居环境整治、厕所革命、幸福屋场等工作系统谋划，明确工作目标，拿出有力举措，加强工作推进。

学习攸县经验，开创乡村振兴工作新局面

参会人员先后赴攸县罗家坪村、仙石村、徐公店、谭家垅社区等地，现场观摩攸县在乡村振兴工作中的探索、成效。

今年以来，攸县以“乡村振兴大会战”为抓手，突出产业融合、建管结合、统筹整合，有力推动乡村振兴战略的实施。目前，该县基本形成攸县香干、油茶“2+N”的品牌格局。有专业合作社家、家庭农场家、省四星级以上休闲农庄11家。“门前三小”和“攸美·幸福屋场”创建扎实推进。

攸县“乡村振兴大会战”带来了怎样的思考？各县市区学什么？

学攸县高位推动的氛围。攸县县委、县政府高度重视乡村振兴工作，开展“乡村振兴大会战”。成立乡村振兴大会战工作组，办公室设在乡村振兴局。党政主要领导带队深入调研，41名县级领导联系个村（社区），选派驻村工作队支多名干部开展驻村帮扶。

学攸县推进工作的机制。推进乡村振兴，必须健全组织体系、制度体系、工作机制。攸县推进乡村振兴大会战机制，建立定期调度、问题交办、挂图作战、督查考核四项工作机制，实行“周调度、月通报、季讲评”。去年9月，将乡村振兴服务中心并入乡村振兴局，统筹推进农村人居环境整治、改厕等工作，理顺体制机制，推进工作有序衔接。

学攸县产业发展的方式。推进乡村振兴，产业发展是关键。攸县突出品牌培育、品牌营销、品牌带动，目前拥有国家地理标志证明商标5个，“湘赣红”授权农产品14个，基本形成攸县香干、油茶“2+N”的品牌格局；出台奖励办法，坚持55%以上的衔接资金用于产业发展。近三年，全县下拨农业产业发展奖励资金余万元；以“市场主体培育年”活动为契机，大力培育家庭农场、农民专业合作社、农业综合体等新型经营主体。

学攸县乡村建设的模式。攸县按照“示范村先行、面上村推进、帮扶村倾斜”的思路，以“多规合一”实用性村庄规划编制为切入点，在尊重农民意愿下，编制村庄规划。统筹同心美丽乡村、攸美·幸福屋场、门前三小、美丽乡村等创建工作，化零为整，一体化推进乡村项目建设，引领乡村风尚，美化乡村风景。

学攸县乡村治理的理念。攸县以基层党组织建设为核心，创新推广积分制、清单式、数字化等乡村治理方式，加强和改进乡村治理。特别是发挥乡贤助乡作用，比如，石羊塘镇谭家垅社区的大学退休教授夏昭炎退休回到家乡，开办农家书屋、开设道德讲堂等，让乡风乡貌焕然一新。

工作不创新，乡村难振兴。今年，株洲市乡村振兴局部署开展创新年活动，是落实市委、市政府关于创新工作的要求。各县市区、工作队要围绕“乡村振兴创新年”活动的八大创新重点，结合自身基础和实际，勇于创新，担当作为，努力开创株洲乡村振兴工作新局面。