攸县

这湘有礼实赣兴边株洲扎实推进

发布时间:2022/9/19 19:49:57   
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株洲神农城。张咪摄

5月12日,株洲市消防支队党员在湘赣边红色专列上开展党史学习教育。(株洲城发集团供图)

炎陵黄桃。张咪摄

炎陵县美丽风光。顾荣摄

李永亮凌显德江先国夏四亮

6月株洲,流光溢彩。湘赣边区域合作示范区建设推进大会如期在瓷城醴陵举行,万众瞩目。

神农福地由北向南公里的湘赣边,醴陵、攸县、茶陵、炎陵四县市珍珠般罗列。青山沸腾,绿水欢歌,老少边穷成为历史,百强县市奋发有为。

湘东盛世慰先烈,建党百年再出发。

站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点,从脱贫攻坚的伟大胜利中汲取磅礴力量,一场新的战斗在罗霄山脉坚决打响。

一颗赤子心,两地心连心

——建立合作机制,加强顶层设计

湘赣边,中国革命的摇篮。90多年前,毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在此探求中国革命道路,点燃革命星火。

全面建设社会主义现代化国家,革命老区不能塌陷,经济发展的短板急需补上。加快建设湘赣边区域合作示范区呼声高涨。

年11月,中共中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》出台,湘赣两省抢抓机遇。年5月,两省建立湘赣边区域合作区建设联席会议制度,构建起省长会晤、部门协商、市县联动的多层次常态化合作机制,力推重点事项落实。随后,省市县三级合作对接机制逐步形成。

年7月,《湖南省推进湘赣边区域合作示范区建设三年行动计划(-年)》公布,湘赣边合作步入快车道。

一声“老表”,情牵两地。

湘赣边区域合作,涉及湖南10个县市,其中株洲4个,分别为醴陵、攸县、茶陵、炎陵,与江西吉安、萍乡接壤。

地理相近,人文相亲,“主阵地”当有主作为。

6月9日,株洲市委书记曹慧泉率市党政代表团到江西省吉安市考察,加强对接交流,谋划湘赣边合作。希望双方在交通设施互联互通、红色文旅资源共享、乡村振兴互学共促等方面深化合作。

今年全国两会期间,全国人大代表、株洲市市长阳卫国表示,重点围绕规划对接、产业互助、基础设施互联等领域,推进一批重大事项,实施一批重点项目,促进区域协调发展。

开启新征程,力当排头兵。

按照省委、省政府的部署,株洲携手江西省萍乡、吉安等相邻地市,完善合作机制,推动合作事项。年9月,株洲、萍乡签订合作工作机制,建立联席会议制度,明确主要任务。去年12月,株洲邀请萍乡、吉安两市召开推动湘赣边合作发展对接座谈会,提出下步工作思路和建议。

上传下达,相邻各县市陆续签订合作机制。去年,炎陵县与江西井冈山市、遂川县签订推进湘赣边区域合作发展框架协议;攸县与萍乡湘东区、莲花建立合作意向;茶陵县与莲花县拟开展工业园共建合作;醴陵市、湘东区签署合作产业园框架协议。

区域合作,事关未来,顶层设计列入议事议程。年9月,株洲、萍乡签订《关于深化株洲萍乡两市合作三年行动计划》,围绕规划对接、产业互补、基础共建、民生共享、环境共治等领域,共同推动9大重点工作任务。

“老表”齐心,其利断金。历时一年多,共同保护渌水(萍水)河、加强医保领域合作对接、共建社保服务平台3项任务完成,其余6项有序推进。

手牵手向前走,湘赣边区域合作在株洲深深扎根。

一张“示范图”,“老表”并肩行

——夯实产业基础,同奔小康之路

5月14日,株洲市召开乡村振兴驻村工作队培训大会。参会的余名驻村干部收到一份“示范图”——湘赣边乡村振兴党建示范带创建范围示意图。

湘赣边乡村振兴党建示范带按“集中连片、基础较好、各具特色、具有辐射带动作用”原则划定,有2条南北纵向线,分别为国道、湘赣边交界地区沿线,贯穿醴陵、攸县、茶陵、炎陵4个县市,涉及32个乡镇。计划到年,全面建成湘赣边乡村振兴党建示范带。

这份“示范图”清晰标注了株洲在湘赣边全面实现乡村振兴的伟大构想:借力湘赣边红色专列、“红色移动课堂”等,开发伟人足迹之旅、红色建政之旅等10条红色旅游精品路线;以醴陵瓜蒌小镇、攸县香干小镇等农业特色小镇为示范,辐射带动建设集康养休闲、红色旅游、研学培训、特色种养为一体的精品村、示范村。

事实上,理想已照进现实。

6月10日,一批来自江西省吉安市的青年干部登上湘赣边红色专列,学党史、唱红歌,重温入党誓词,传承红色基因。

自今年3月19日开行以来,湘赣边红色专列已跑近30趟,吸引上万人乘坐体验。

火车向着井冈山跑,湘赣边红色旅游重焕生机。株洲顺势而为,结合省市相关活动,联合有关方面推出“红色记忆”旅游、“穿越湘赣边”自驾游等4条跨省旅游线路,涵盖湘赣边13个县市区50余处红色景点、20余处优质自然资源、40余处国家文物保护单位。成功举办第二届湘赣边红色文化陶瓷体验之旅、中国瓷都五彩醴陵之旅活动。

旅游带货,“湘赣红”名声在外。湖南省“湘赣红”区域公用品牌首批授权10个县市57家企业,株洲28家企业入选。借力东风,株洲力推醴陵油茶、攸县香干、茶陵红茶、炎陵黄桃等创建省级优质农副产品供应基地或省级现代农业产业园。

工业领域,跨省合作更加紧密。在南昌,地铁1号线、2号线牵引系统均由时代电气提供;在宜春,丰顶山风电场机组由中车株洲所制造;在永修,智轨捷运线采用中车株洲所的产品。

江西是新中国第一架飞机的诞生地,具有深厚的航空工业基础。而株洲正在打造航空千亿产业集群,双方加紧合作,未来可期。

产业协同,融合深入,传统产业一起升级。醴陵东富产业园加强与萍乡湘东区电瓷产业园的合作,携手打造世界级电瓷产业园。浏阳、醴陵、上栗、万载等四县共同签订《湘赣边烟花爆竹重点县(市)安全监管协作协议》,组建安全监管协作联盟,助推四地烟花产业融合发展。茶陵湘赣边区鲜肉供应中心项目前期工作加快推进,列入年省重点项目名单。

取长补短、优势互补,更多产业项目落地生根,更多农副产品走出大山,边区居民腰包渐鼓,湘赣边欢歌笑语。

一条样板河,醉美湘赣边

——谋民生福祉,打造“幸福长廊”

水从罗霄山脉北麓的江西省杨岐山流出,一直向西,经萍乡、醴陵、渌口,入湘江。公里河流,流经两省,上称萍水,下叫渌水。

因为沿线工业废水、生活污水直排,渌水水质曾多项指标长期超Ⅲ类水质标准,有些月份为Ⅳ类甚至劣于V类。

改变始于两年前。

年7月,湘赣两省签署《渌水流域横向生态保护补偿协议》,以两省交界处国家考核渌水金鱼石断面的每月水质为依据,水质月均值达到或优于Ⅲ类,湖南给江西补偿万元;水质劣于Ⅲ类,或当月出现因上游原因引发的水质超标污染事件,江西补偿万元给湖南。

为一江水“对赌”,实为民生谋福祉,“老表”情义比天高。

紧随其后,株洲、萍乡相继签订多份协议,在河长制工作、综合治理水利工作、水污染事件联防联控等方面展开深入合作,推动渌水流域两地相邻县(市、区)协同护水。

经历污染之苦,株洲更是高标准提出,将渌水打造成“水清岸绿河畅景美”的省际样板河。

位处上游,萍乡鼎力支持,铺排工业园区污水处理厂建设和改造、企业废水循环利用等23个水环境治理项目建设。

在取得上游城市全力支持的同时,株洲制定《渌水水质提升和样板河创建行动方案》,成立作战指挥部,倒排工期、挂图作战。巡河制度标准化管理覆盖渌水流域;多部门轮值的“4+1”巡查执法机制从湘江延伸到渌水;名民间河长紧盯水污染;醴陵市、渌口区分别成立生态文明建设服务中心,加强基层河长制力量……

萍水相逢,渌水长流。监测显示,年渌水入湘江断面水质均值为Ⅱ类,工业株洲实现全域Ⅱ类水,获评“中国绿水青山典范城市”。

样板河英姿焕发,沿线居民交口称赞。在上游萍水江畔,“萍乡蓝”“萍水清”刷屏朋友圈。在下游渌水入湘江口,南北两岸风光带成为市民休闲好去处。当地居民张乐群正感慨:“以前河里都是垃圾,一股腥臭。现在干干净净,变化太大了!”

渌水之变,是湘赣边区域合作为民办实事取得实效的一面镜子。

近年来,莲株高速、东城大道、东富大道等建成通车,茶陵至常宁、桂东至遂川、醴陵至娄底高速公路扩容工程等项目顺利启动;醴茶铁路恢复客运,“两山”铁路(韶山—井冈山)开通在即,往返湘赣的地理、时空距离更短,边区居民出行更为便捷。

株洲持续加强与萍乡医保领域合作,不断提升易地就医直接结算,双方医院共85家,其中株洲54家,萍乡31家。两地还共同搭建社保服务平台,实现株萍两地不同入口同源办理,社保关系转移手续即时办理。

株洲市委人才办和市农业农村局牵头,连续4年举办“情系湘赣、振兴乡村”为主题的人才集训营活动,辐射带动本地群众和莲花县、永兴县等湘赣边区7.5万多户群众增收致富。

端午过后,老区炎陵满山满坡的黄桃树硕果压枝。夏风吹过,山的那一头,“老表”的果园里,移栽的黄桃也挂果了。再过一个多月,又是一年丰收季。

同拥一座山,同护一条河,同赴新征程,湘赣边又闻凯歌还!



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