通讯员陈倩湖南日报·新湖南客户端记者李永亮

“符伯伯，最近身体怎么样？”3月底，攸县同仁社工的工作人员肖艳媚来到该县石羊塘镇八合冲村董塘组，走进一名姓符的人家。老人和老伴都患有慢性疾病，行动不方便，生活来源主要靠两个在外打工的儿子寄回生活费。

攸县构建“社工总站—乡镇（街道）社工站—村（社区）社工室”三级社会工作专业服务体系，通过“四化模式”，即服务全程化、服务本土化、服务专业化、服务社会化，有力推动社工工作，让“攸州大地”更有温度、更加美丽。

高位推动，推进服务全程化

攸县民政局以政府购买社会服务等方式，统筹并支持同仁社工机构开展工作，把深入社区准确了解把握居民群众的服务需求，作为乡镇（街道）社工站建设运营的第一步。

同仁社工机构充分运用已有的服务经验和基础，安排社工进驻村（社区），提前对所属乡镇（街道）的重点村（社区）开展需求调查，开展专业社工服务，宣传社会工作理念和知识，促进社工与居民之间的相互了解熟悉、建立信任关系，为专业服务打好基础。

社工在乡镇（街道）工作，通过整合政府各职能部门资源提供支持和帮助，在运用好政府资源、摸清情况之后，社工将专业服务有效嵌入行政工作，特别是注意社工理念和知识的宣传和社工专业方法的运用，并以“脚画地图”方式，协助对村（社区）、乡镇（街道）民政服务对象和边缘弱势群体的全面核查，并掌握了辖区内的老年人、留守（困境）儿童、残疾人、分散供养特困人员等需求。

截至目前，累计成功链接资源37次，整合奶粉、棉被、学习用品、防疫物资等价值50万元以上的爱心物资，发动志愿者参与服务73次，有效满足了居民生活实际需求。

发挥优势，推进服务本土化

服务人员本土化。攸县乡镇（街道）社工站项目成员都是本地户籍人士，且确保服务人员稳定性。根据人员结构、社会经历、专业背景等，以“组团化”方式将驻点社工进行组队，形成一个有梯度的专业本土化队伍。以社区（村）为载体、以家庭为单位，通过上门服务、增进感情交流、建立信任关系，综合评估服务对象的生理和心理状况、困难程度、所需政策和资源等，科学评估服务需求并针对性制定服务计划。已累计入户走访人次、服务有需求对象人次。

服务内容本土化。根据掌握的居民需求和分布乡镇（街道）及下辖村（社区）特点，在派驻社工开展专业服务时各有侧重，并以“项目化运营”方式开展针对性、持续性服务。如：联星街道社工服务站的爱心送餐服务项目、莲塘坳站点和渌田站点的关爱儿童服务项目、网岭社工站的以“社工+志愿者+居民”联动服务模式与“站点常规活动+定期外展活动”相结合的项目模式。这些项目的运营不仅将社工、当地的社会组织、社区紧密联系在一起，且通过项目化运营的方式，更容易让部门领导和社区居民认识和了解社工、支持社工，为建立社工长效服务机制创造了更加有利的环境。

“双向提升”，推进服务专业化

攸县民政局指导并扶持项目深入开展。专业社工机构为服务对象开展心理疏导、人文关怀、能力提升等专业服务。助力完善基层治理，社工引导村(居)民互助、培育志愿者队伍、激活社区公共活动空间，推动社会力量和公众参与社会治理。参与乡村振兴建设，通过民政系统平台，联动团县委、妇联等力量，整合爱心企业资源，发挥镇办点干部、驻村帮扶工作队、村（社区）“两委”干部等群众身边人力量，以“微心愿”关爱农村特殊困难群众，同时积极参与农村人居环境整治、移风易俗等乡风文明建设活动。协助开展城乡低保、特困供养、临时救助、医疗救助对象、退役军人、殡葬信息的复核排查建档工作，入户走访、调查留守儿童及困境老人。探索“一乡一特色，一社区一品牌”的项目化运作模式，实现“花钱养人”到“花钱办事”、“人找政策”到“政策找人”、“不愿参与”到“主动参与”的三大转变。

攸县民政局指导并有效支撑专业化发展。严格各站点的日常管理。通过竞选方式，产生了各站点负责人，确保工作有效衔接，提升社工自我管理能力。专业社工机构以季度为单位，组织镇街社工轮流到各个站点集中互动交流。针对不同社工站点的个别化需求，每月通过实地督导或跟踪服务等方式，加强各站点的解难答疑、取长补短等平衡推进，同时通过线上互动方式，为社工站建设运营提供专业技术支持。目前，机构驻站社工专业持证率80%以上。

整合资源，推进服务社会化

每个乡镇（街道）安排2名社工，通过发挥社工的专业作用，把服务覆盖整个辖区。积极引导驻站社工与妇联、工会、关工委、义工联合会等群团组织密切合作，开展儿童领域、养老服务等社会工作。同时，引导社工参与社会救助改革。石羊塘站点专门设计出“一门受理协同办理”台账，采取专业的社工服务，为上门寻求帮助的村民答疑解惑。

攸县各职能部门、各乡镇（街道）、各村（社区）、各活跃的社会组织，都成立志愿者服务小分队，站点社工们依托这些志愿服务小分队，从社区居民、企业员工、学校学生等群体入手，招募和发动各类志愿者服务，在攸县民政局的统一部署安排下，强化志愿服务组织和志愿者的数据归集，利用全国志愿服务信息平台开展志愿者的注册、招募及志愿活动的发布，强化部门合作，实现志愿服务信息平台数据互通，特别是就专业社工机构站点开展的留守儿童关爱保护这一项工作，平均每个站点每个月都能参与志愿服务的骨干志愿者达50人以上，“社工+志愿者”的联动服务机制。

驻点社工以社工站为平台，承接运营2个示范性社工站建设运营项目和2个示范性儿童之家运营项目。15岁的龙龙（化名）智力二级残疾，在社工的联系下，其被送到攸县辖区一精神康复中心，生活得愉快开心。目前，像龙龙这样被社工照顾的对象有10多个。

深入推进“五彩斑斓妙笔生花”儿童绘画兴趣小组、“心韵如茶”茶艺成年人兴趣小组、雷锋月、社工节、乡镇（街道）社工站公益项目大赛等系列活动，攸县社工正朝“上台阶创品牌，提升乡镇公共服务效能”新格局迈进。